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关于《好运彩票网址全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度的实施方案》解读

发布时间:2019-08-26来源:县司法局作者:访问量:

一、制定《四项制度》的主要背景和依据

为全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法决定说明理由制度(以下统称“四项制度”),根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)、《湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》(湘政办发〔2019〕23号)、《常德市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度的实施方案》(常政办发〔2019〕11号)精神,结合我县实际,制定本实施方案,为促进行政执法公开透明、合法规范,加快建设法治政府,进一步推进“放管服”改革,优化经济社会发展环境。

二、工作目标

2019年9月起,全县行政执法机关在实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为时全面执行“四项制度”,全面实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,执法决定说明理由完全充分,行政执法能力和水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法的社会满意度显著提高。

三、《四项制度》遵循的的总体思路

推行行政执法四项制度涉及各级行政执法部门,直接关系人民群众切身利益。为此,起草工作主要突出了以下三个方面的考虑:一是坚持问题导向。试点任务紧紧围绕人民群众反映突出的行政执法不规范、办事效率低、影响营商环境、侵犯人民群众利益等问题,切实改进工作,完善制度。二是鼓励探索创新。《四项制度》根据我县实际,进行探索,推动完善和创新。三是注重实效。强调加强组织领导和督促落实,确保工作取得成效。

四、组织保障

县人民政府成立由县长任组长,县委编委办、县发改局、县司法局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务局等单位为成员的县全面推行“四项制度”工作协调小组,定期指导协调、督促检查工作推进情况。协调小组办公室设在县司法局,负责推进“四项制度”的日常工作,研究解决全面推行“四项制度”工作中的重大问题。有关单位要把“四项制度”推进情况列入法治政府建设考评指标体系,列入2019年法治建设督察和全面深化改革重点工作,并纳入年底绩效考核指标体系。县司法局要制定相应的评估考核办法。各行政执法部门要加强对本系统全面推行“四项制度”工作的指导,及时研究解决本部门、本系统全面推行“四项制度”过程中遇到的问题,指导、督促相关部门严格规范实施“四项制度”。


原文链接:好运彩票网址办公室关于印发《好运彩票网址全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度的实施方案》的通知

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